Lineamientos de Acción

Vanguardia Universitaria

2009-2010

  Vanguardia, como movimiento democrático de jóvenes universitarios, establece como parte principal de sus lineamientos generales de acción: el fortalecer desde la Universidad el sistema democrático de gobierno y la participación estudiantil, así como los derechos ciudadanos, tratando de recoger las reales aspiraciones de nuestros compañeros y trabajando para lograr el mayor bienestar posible en nuestro país.

 Vanguardia, en concordancia con nuestra visión, misión y nuestros principios, a los cuales daremos la mayor difusión posible para que sean conocidos por todos los estudiantes, debe ser un espacio donde todos aquellos estudiantes con vocación y convicción democrática puedan formarse e instruirse, a través del desarrollo de un trabajo ético, serio y comprometido, contribuyendo desde sus respectivas disciplinas a la generación del debate público, la búsqueda de propuestas, y la construcción de soluciones a los problemas que hoy por hoy son de nuestra incumbencia y nos corresponden.

 Para ello, Vanguardia anuncia dos escenarios de actuación y trabajo fundamentales en la consecución de nuestros fines:

 i) la permanente formación y capacitación de los estudiantes que comparten nuestros ideales, así como el estudio, crítica y difusión de propuestas específicas para los problemas que afronta el movimiento estudiantil, nuestra Universidad, la Universidad peruana en su conjunto y la sociedad peruana en general.

ii) seguros de la capacidad de nuestros asociados y del estudiantado en general, y en consonancia con el punto anterior, buscaremos la participación activa en el co-gobierno universitario y en la conducción de los gremios estudiantiles. Confiando en la madurez y responsabilidad de los actores políticos y demás movimientos, creemos que es momento de asumir seriamente dichos espacios y afirmar el rol protagónico que deben tener y que no han tenido.

Promoveremos, conforme hemos hecho durante el 2007 y 2008, la formación de talleres, grupos de estudio, edición de medios de expresión, actividades culturales y de proyección social, y demás escenarios cuya finalidad sea la gestar y compartir soluciones a las problemáticas ya mencionadas, complementando así nuestra formación profesional y reafirmando nuestro compromiso para con la sociedad.

Ese es el compromiso que los miembros de Vanguardia Universitaria han asumido y que hacemos de público conocimiento para convocar a todos los estudiantes que se sientan identificados y compartan las ideas y aspiraciones del presente documento.

 Martín Soto Florián
/ PRESIDENTE

Kenny Díaz Roncal
/ VICEPRESIDENTE

Diego Ganoza Espinoza
/ SECRETARIO EJECUTIVO

Consejo Directivo

VANGUARDIA Universitaria

lineamientos de acción, 2009 2010, democracia, participación, estudiantes, crítica, propuesta, deliberación, debate, gremio, co gobierno, universidad

Este 28 y 29 de mayo (vía intranet) por nuestros candidatos:

Cesar De La Cruz Chávez (Ciencias e Ingenieria), N° 17
Carmen Ruiz Baltazar (Derecho), N° 31
Dante Solano (Psicología), N° 36
Karla Galarza Hernández (Ciencias e Ingenieria), N° 55

Ahora ya lo sabes!

Ayer, si la cabeza no falla, estuvimos por el Cf de Letras.
Me encontré con Sigrid, su presidenta, nos saludamos, como corresponde, intercambiamos unas cuantas palabras (me comento que la fiesta salió bien!, lo cual esta buena, aunque ojo, esa nunca fue nuestra crítica), y luego de reclamarle por cuándo quedamos de almorzar, nos despedimos. Antes de dejar el CF, tome un ejemplar de su boletín, Flor de retama, y un volante de los chicos de Reahacer.

Hace unos instantes, leí Flor de retama: el balance es positivo.

Considero importante y por ello saludo el trabajo del FIU al frente del CF de Letras, pues el solo hecho de gestar dicho esfuerzo revela que existe predisposición al dialogo, así como emoción social suficiente como para tender puentes comunicativos hace los estudiantes, y viceversa.

Personalmente, dirijo una revista de estudiantes: Puntos Suspensivos (2006-2009), y puedo decir que la empresa editorial no es una cosa fácil. Aprovecho entonces, para compartir algunas apreciaciones sobre dicho Boletín, a modo de balance:

• Universidad Humanista ¿boleta elitista?, bueno/adecuado, aunque creo que algunos puntos pudieron detallarse o remitir al blog para una mayor explicación (no se pone el estimado de alumnos presentes, ni el reclamo concreto/propuesta del CF).
• Editorial, buena (una cuestión, en el texto anterior se dice 17, y aquí 16, para referir a los integrantes del Consejo Universitario).
• ¿Alguien dijo crisis?, bueno. Resulta importante que los estudiantes sienten posición sobre los temas que van más allá de las aulas y traten de construir vinculaciones a la realidad estudiantil. La prosa del autor sigue siendo un poco dura (le he leído textos antes) y a veces tiene enredos como este: “Esta situación es, según las autoridades, la principal causa del déficit que ellos quieren que paguemos los estudiantes con nuestras boletas”.
• Menú del ciclo, breve, conciso, claro. Me ha gustado, no por la analogía menú-fotocopiadoras, sino porque la autora tiene claridad para expresar sus ideas, y no requiere de gran espacio para hacerse entender. Eso si, creo que los argumentos que plantea dan para abordar otra posible problematica: la de la mudanza justificada por el colapso, sobrepoblación, etc., de los servicios. Ojalá que nos sorprenda Andrea Jiménez con otro texto prontamente.
• Ese nombre es mío, falto poner los nombres de los involucrados, resulta increíble que Efecto Rashomon, revista que se publicitaba como del CF, ahora tenga “un” propietario.
• Firmes en la defensa del estudiante, retórica “trasnochada”, poca sustancia: un desperdicio. Se ocupan de refutar y atacar a UNES, entrando a una polémica innecesaria, escrita en tono además de quien da explicaciones. Este tipo de debates a solas, afectan al emisor, pues lo rebajan al nivel de quien es atacado, y el saldo casi siempre es positivo para el contrario (en este caso UNES), que recibe una dosis gratuita de publicidad y aparece como la oposición. Varias erratas, insertas en discurso algo vetusto: “no vacilaremos en convocar medidas de lucha” (¿?).
• Los olvidados cimientos de la representación…, claro, bueno, propositivo. Nuevamente Andrea (quien nos dijera si les doy el contrato y luego: ya no) expone con soltura y buen talante la necesidad de participar activimante en esto de la representación, por vía de ser delegado.
• Actividades, se viene el próximo boletín y ya se cocina una revista!, enhorabuena!, interesados en participar: cfeeggll@pucp.edu.pe. Una sugerencia, la revista debería desvincularse de la MD, incluso del FIU, depender económicamente del CF, pero ser autonoma: como el canal estatal, es de todos los peruanos, no del gobierno de turno.
• Balances, pese a que se llama Transparencia económica, y no creo que los problemas que puedan tener los chicos del Frente como MD pasen por allí, confieso que se hace un poco dificultoso entender el mismo, quizá debiera tener mayor detalle dicho balance en el blog.

Felicito nuevamente el esfuerzo FIU por concretar este boletín desde el CF (no es cosa fácil, véamos sino que otros grupos o organos de representación han logran sacar y/o mantener uno), y desde ya nos ponemos al servicio de este esfuerzo, idem para cualquier otro organismo o agrupación.

Finalmente, dos detalles: i) no se menciona a los integrantes del Comité Editorial, y ii) no se ha publicitado el blog del CF en el boleín con lo que se ha perdido una buena oportunidad, para reforzar dicho canal.

Ah!, el diseño es sobrio, y las caricaturas estan buenas!

Que esta primera entrega de Flor de retama, marque la pauta de acción de los demás entes de representación estudiantil y permita la libre expresión de todos aquellos que tenemos algo que decir.

elecciones, pucp, rea, gremio, fiu, vanguardia, boletín,

La PUCP abre nuevamente sus puertas, hoy inicia el semestre 2009-I.

Novedades hay y muchas, entre estas destaca la nueva página web del Punto Edu (sí, sí, el diario oficial de la PUCP, el que se encarga de pasarle la franela institucional, haciendo oídos sordos a lo que verdaderamente acontece): click aquí.

Vanguardia Universitaria, desde el 2006, tiene una revista: Puntos Suspensivos (la encuentras en la hemeroteca), demás esta decir que somos el único grupo que produce una publicación de estas caracterísitcas. Dicha revista, nace, entre otras razones, a contracorriente de lo que era y es el Punto Edu.

Sobre el Punto Edu, nos hemos ocupado en sendas ocasiones. Lo conocemos desde sus albores, cuando aun no tenía un nombre definido, y se barajaba bautizarlo con el nombre de un ave, hecho que no se concreto porque el nombre era fácilmente deformable a “huelequeque”. En el 2005, cuando Vanguardia ocupaba la Federación de Estudiantes, nace el Punto Edu; en aquel entonces, tratamos por todos los medios de que la FEPUC tenga inserto (cual suplemento Q) un encarte dentro del mismo, aprovechando así su distribución, y generando un escenario democrático, participativo y plural, en el cual los representantes de los estudiantes también puedan comunicarse con sus representados: esto no llego a buen puerto.

Hace unos días, trece para ser exactos, Gerardo Cárdenas, director de Número Zero, me curso un mail, comentandome que iba a entrevista a Carla Colona, la directora de Punto Edu, y que conocedor de Puntos Suspensivos, y de cómo hemos sido siempre críticos respecto de dicho medio de comunicación, me pedía alguna idea, pregunta, inquietud que me gustaría ver en la entrevista que se aprestaba a realizar. Debo decir que no respondí ese mail, no sólo porque se me traspapelo, sino porque sabía que sería inútil: no sucedería tal cosa como una entrevista.

Hace unos instantes, aparece en la web de Número Zero, el  texto de nuestro buen amigo Gerardo Cárdenas, titulado: El (eterno) silencio del Punto Edu, en el cual se ocupa del pasquín institucional de la PUCP y su modo limitado de contarnos las cosas, todo ello a propósito de la fallida entrevista con Carla Colona.

Recomendamos la lectura del texto citado, así como la de los demás textos de dicha revista digital (la cual ya antes hemos intentado difundir en este blog). Consideramos importante la labor que realiza Gerado y su equipo, y desde esta humilde trinchera, algo más vieja, pero no por ello más autorizada, los alentamos con humildad a seguir!

Que el inicio del semestre os sea propicio. Así hablo Zarathrusta

ps.-  aquí los links para leer Puntos Suspensivos volumen 2 y volumen 3, en su versión digital.

Por Oscar Escalante

Nota: en los siguientes blogs, reacciones … algo duras:

“Ahora el problema de ahoritititititita es que el UNES está usando los recursos monetarios de la FEPUC para publicitarse (o sea patrimonialismo y corrupción)… o eso pensaba yo hasta leer el muy recomendable post de Oscar Miguel Escalante …”

http://renatoconstantino.blogspot.com/

“ Ahora, ¿por qué el empeño de nuestra dirigencia en tocar un tema tan escabroso y dejar de lado otros de mucho mayor consenso e interés? Pues conozco de buena fuente que varios miembros de la cupula de UNES son abiertamente homosexuales.”

http://alternativainteresante.blogspot.com/2008/09/unes-y-la-fepuc-agenda-de-minoras.html

Muchos de los líderes políticos del país dan sus primeros pasos en las universidades mientras se forman profesionalmente. La lógica nos obliga a suponer que en la etapa formativa efectuada en las casas de estudio se les inculcan valores, se los forma ideológicamente y participan en actividades que los capaciten no solo profesional sino, también, políticamente a los quienes conducirán las riendas del país.

(fotos tomadas de aquí)

Este post busca resaltar algunos detalles que pueden pasar desapercibidos, pero esconden en su esencia el triste presagio del continuismo de las formas de hacer política en nuestro país. Unión Estudiantil (UNES), es un grupo de estudiantes que, actualmente, tiene muchos de sus miembros ocupando cargos en los órganos de gobierno y del gremio estudiantil en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).

En primer lugar, quiero avocarme a disertar sobre la inconsistencia ideológica de UNES. Para ello, debemos de reconocer que en nuestro país existe una carencia de partidos políticos que realmente estén identificados con una ideología definida. En los últimos años, hemos sido testigos del progresivo ahuecamiento de la política; la aparición de candidatos y agrupaciones que se forman única y exclusivamente con fines electorales ha sido un elemento común en las últimas elecciones.  Esto ha ocurrido por la creciente desconfianza de la ciudadanía al discurso político con un elemento ideológico; y obligo a los actores políticos, en muchos casos, a traicionar sus ideales y seguir la corriente: ninguno tuvo el valor de verdaderamente hacer algo ante la inminente pérdida de calidad de los líderes políticos y las trágicas consecuencias que esto ha tenido para el país. Un fruto de esta praxis política es la dictadura fujimorista: se presentó el caudillo anti partido, resalto los errores que cometieron los políticos, los uso para hacerlos culpables de los problemas nacionales, produjo la estigmatización de la labor política y obtuvo como resultado el fenómeno de los “independientes”. ¿Por qué digo esto? Porque en la actual Mesa Directiva de la FEPUC, ocupada por UNES, ocurre ello: no asumen lo que muchos de sus miembros son. Se ponen el antifaz de la independencia ideológica y niegan que la agrupación: posee “una profunda inspiración social cristiana[1], conforme a las palabras del Secretario Nacional de Comando Universitario del Partido Popular Cristiano (PPC) y actual Secretario de Defensa FEPUC (según recordamos no postulo a dicho cargo) Juan Luis Denegri Martinelli[2]. ¿Y de quién viene la negación? Pues nada más y nada menos que del señor Álvaro Salcedo actual presidente de la Federación de Estudiantes de la PUCP, aquí sus declaraciones textuales:[3]

“… Sin embargo, no nos consideramos un partido político, ya que no contamos con una ideología política definida, ni participamos en actividades ajenas a la política universitaria…”

Si no se reconocen como un Movimiento político ¿Qué son? ¿Acaso quiere el señor Salcedo, quien además de ser miembro de UNES, ha participado de acciones de propaganda política a favor de Lourdes Flores Nano, vistiendo con orgullo polos del PPC[4] e integrando Patrullas Juveniles de dicho partido[5] (lo cual resulta una contradicción a las declaración citada), que consideremos a UNES como un grupo de amigos que se reunió un día y se les ocurrió la idea de presentarse a cuanta elección se hace en la PUCP? Si la respuesta a la segunda pregunta es afirmativa, Dios nos libre de algún próximo triunfo de UNES en alguna futura elección. La pertenencia de algunos miembros de UNES al PPC no tiene nada de malo, incluso saludo, a título personal, a los jóvenes que militan en algún partido político pues las considero personas que están buscando construir espacios de debate y progreso desde los partidos y, tal vez, puedan hacer a estos superar los yerros que los han marcado de una forma maligna; sin embargo, acá se produce una contradicción entre las declaraciones del señor Salcedo con las del señor Denegri, y lo que resulta peor: una contradicción entre lo que dice el señor Salcedo en el 2008 y sus acciones de años atrás. El presidente de la FEPUC niega que UNES participe en actividades ajenas a la política universitaria y asume su inconsistencia ideológica pero sería bueno que nos explique entonces bajo qué criterios se invito, o al menos eso se promociono, al Alcalde de San Miguel Salvador Heresi que, casualmente, es un conocido militante del PPC a la Semana del Medio Ambiente organizada por la Federación (evento del cual hablaremos más adelante). Uno de los pasos que debemos seguir si realmente queremos cambiar el rostro de la política en nuestro país es revertir el temor a la ‘ideología’. Las ideas no comen ni matan, al contrario le dan consistencia al discurso y a la propuesta.

Debemos resaltar las propuestas de algunos candidatos de UNES: cuando yo ingrese a la PUCP en el primer semestre del año pasado, el señor Mariano Peró se postulaba como Consejo de Facultad de Estudios Generales Letras y sus propuestas me anonadaron como cachimbo pero no precisamente por su brillantez. Como candidato propuso se baje el nivel académico de matemáticas del plan de estudios, que no se sigan bajando puntos en los exámenes, y un etcétera de propuestas que tienen apariencia de ser populistas. ¿Qué mejorías se efectuaron bajo la permanencia de los señores Peró y Gordillo miembros de UNES, en el Consejo de Facultad? Pues se construyo un Cafetal en medio de la facultad, aparecieron los cursos introductorios a la historia, la lengua, etc. que sólo solapan una intención mercantilista de la educación en Generales Letras (y no consigan creditaje alguno) y como si fuera poco ha aparecido el denominado curso de Investigación Académica que no genera ni generará ningún aporte científico relevante en las áreas de especialización que la PUCP ofrece por obvias razones (derecho, ciencias sociales, comunicaciones, etc.). Al año siguiente, el señor Peró se postuló a la Asamblea Universitaria y propuso conseguirnos descuentos en Plaza San Miguel o la construcción de una sala social para estudiantes[6]. Tenga seguro el señor Peró que la recepción de quejas por los precios de Ripley o la falta de espacios para descansar dentro de la PUCP son las urgentes necesidades de alumnos. No tengo ninguna rencilla personal con el señor Peró, es más ni siquiera lo conozco, pero las propuestas incoherentes son una falta de respeto y sinceridad hacia los miembros de la comunidad universitaria.

Siguiendo con la sinceridad y el respeto hacia los representados, me cuestiono sobre el uso de los recursos de la Federación de todos los estudiantes de la PUCP en la ya mencionada Semana del Medio Ambiente. La duda se produce por la publicidad que pude observar en un panel ubicado en el transitado tontodromo de la PUCP, ya que se promocionaba el evento usando el logo de la Federación al lado del logo de UNES; ¿es que acaso los miembros de la Mesa Directiva de la FEPUC creen que los estudiantes no sabemos lo ocurre cuando un determinado movimiento o agrupación gana una elección para ocupar un cargo de representación?  Pues es seguro que el movimiento trabajara como apoyo a la gestión y sus cuadros deberán ser convocados como soportes de las actividades a organizar. Es tan obvio, nadie esperaría ver en la publicidad del gobierno de la República, que dicen ‘El Perú avanza,’ la estrella del Partido Aprista Peruano.

Tuve la oportunidad de cuestionar personalmente de manera virtual (vía Messenger) a Ralph Sánchez, Secretario de Organización de la FEPUC, sobre el manejo de los recursos de la FEPUC en el citado evento y se me respondió que UNES sufrago todos los gastos para publicitar dicho evento; asimismo, dijo que ésta había sido programada e ideada por UNES con la red Equipu y la FEPUC no los ayudo ni superviso. Si eso fuera así, el logo de la Federación no debió ser usado. Puedo ser malintencionado y pensar, como muchos de estudiantes, que UNES utilizo el nombre de la Federación para hacer brillar un poquito la alicaída gestión (reflejada en encuestas que serán comentadas más adelante, y que ya no existen por obra del propio gremio que decidió borrarlas de su blog[7]), y por lo tanto si se habría hecho un indebido uso de los recursos de la FEPUC: el logo de la FEPUC no puede aparecer así porque sí junto a un cartel de Sendero Luminoso o del PPC, etc., su imagen identificadora, es también un recurso. Lamentablemente, este indebido uso de recursos de nuestra Federación a vuelto a ocurrir en el panel que publicita el IV Encuentro de Derechos Humanos. En condiciones como estas, seria acertado hacer una campaña como la de “Adopta un congresista”, pero con la intención de adoptar la fiscalización de cada una de las actividades que han sido efectuadas por la FEPUC, es decir pedir la rendición de cuentas para verificar si verdaderamente se está promocionando al movimiento UNES con la plata o los recursos de la FEPUC.

Pasando a tocar otro tema resaltante, nos toca hablar de la comunicación entre la FEPUC y sus representados. Actualmente, se cuenta con la página www.fepuc.org que sigue mostrando los datos de una Mesa Directiva caduca. Cuando nuestra tarea como futuros líderes de la nación es cambiar este país para el beneficio de todos, a la gestión de UNES no le interesa lo suficiente comenzar  gestando una cultura de representación ciudadana desde la universidad. El único medio de comunicación que posee la FEPUC es el blog www.fepuc.blogspot.com, sobre este se debe aclarar que ha sido últimamente resteado y esperemos no haya sido por los polarizados resultados de una encuesta en la que se preguntaba por la calificación que merece la gestión de la Mesa Directiva de la FEPUC[8] , ya que se estaría atentando contra la libertad de información que tenemos los alumnos sobre los resultados de las encuestas que realiza la Federación.

Estos hechos son sólo una muestra de actos que nos llevan a pensar que UNES tiene una propuesta efectista y desordenada para nuestra comunidad universitaria. Sus actos se condicen con la falta de un discurso consistente como movimiento, con una gestión poco transparente, en el sentido, que tiene pequeños incidentes que pueden llevar a pensar a un mal uso de los recursos de la institución (como en el uso del logo) y con una falta de comunicación en un canal de llegada masiva entre los estudiantes como es la web. Espero que los compañeros de UNES no tomen este post como un ataque frontal a su institución, sino como una crítica constructiva de quien, desde la otra orilla, desea que la existencia la pluralidad de ideas pero de calidad, que den cuenta de una perspectiva crítica y novedosa de la democracia deliberativa, que debemos forjar desde las aulas para el país.

[1] Véase el blog de la Secretaria de Movilización del PPC: http://movilizacionnacionalppc.blogspot.com/2008/06/comando-universitario-del-ppc-felicita.html

[2] Véase el blog de la Secretaria de Movilización del PPC: http://movilizacionnacionalppc.blogspot.com/2008/06/comando-universitario-del-ppc-felicita.html

[3] Comparar las declaraciones del señor Salcedo en la Revista Impresión (año 9 No 21, junio del 2008 – pág. 03) con el comunicado vertido en el link anterior.

[4] Nótese que el carga el bombo es el señor Alvaro Salcedo: http://frentereformistappc.blogspot.com/2006/12/un-sbado-de-victoria.html,

[5] También cargando el bombo: http://frentereformistappc.blogspot.com/2006/12/sanchez-aizcorbe-alcalde-de-la-victoria.html

[6] Véase: http://separtedelequipo.blogspot.com/2008/05/disminuir-las-multas-cuando-el-alumno.html Las propuestas del señor Peró tuvieron tanta acogida critica que posteriormente las reformulo y en media campaña: http://separtedelequipo.blogspot.com/2008/05/propuesta-reformada.html

[7] Cfr. http://fepuc.blogspot.com/, igual suerte, la de ser “deleteada”, corrió similar encuesta que se aplico en el blog del grupo UNES, con similares resultado extremos sobre la gestión FEPUC,

[8] La eliminación de estos datos me impide poder mostrárselos, pero son muy parecidos a los que obtuvieron con la misma encuesta pero desde el blog de UNES: ¿Como evaluarías la gestión de la FEPUC hasta el momento?, cuyos resultados de 96 votos son: el 69% piensa que la gestión es MUY MALA (50%)  y MALA (19%), frente a un 14% que la considera REGULAR, un 3% personas la consideran MUY BUENA y 12% solo BUENA (http://losvanguardistas.files.wordpress.com/2008/07/encuesta-unes2.jpg )

Los hombres son tan viles y unidos a la necesidad,

que siempre el que quiera engañar encontrará a quien

permita ser engañado.

Nicolás Maquiavelo

Con un tipo que aclamaba un sexy movimiento a través de un reguetón producido a toneladas, con un cobrador inclinado sobre la puerta con los pantalones a medio caer y ropa interior a la vista, con un gordo chofer que conducía apurado por llegar quién sabe dónde y un ambiente cargado de rutina e indiferencia, me encontraba yo sentado en el pequeño asiento de la combi en la que viajaba. Hundido en mis pensamientos, a lo lejos escuchaba a una, no muy agresiva, muchacha, vestida de polo amarillo y gorrita azul, sentada dentro de un cubículo con el brazo extendido hacia el Chofer de la combi, al que le reclamaba el pago del “peaje de la vía expresa del callo”, a lo que el Chofer, trabajador de una muy conocida empresa de transportes, – además de realizar el recorrido de la ya famosa, para mi, ruta hacia Santa Rosa, Callao- le respondía que simplemente no lo haría y que además no le correspondía realizar dicho pago. Acto seguido, el veterano chofer, para sorpresa y susto mío, pisó el acelerador y se fue contra la vara que tenia al frente de modo tal que salió de la garita y enrumbó con celeridad –velocidad ante todo, pensé ante tremenda acción- sin que nadie le diga nada o haga algo por detenerlo.

Es muy probable que a varios, o hasta quizás a Ud. furtivo lector de Puntos Suspensivos, le haya pasado lo mismo, o que simplemente se haya visto en el compromiso se sacar de su billetera aquel sol cincuenta y hacer valer su labor de ciudadano pagando dicho peaje de la vía expresa del callao a la que hace referencia la señorita del brazo extendido, salvo que Ud. sea Juan Fuentes Llanos[1] y cuente con su mandato judicial en mano y pase sin ser mirado mal y sin cargar compromiso alguno ya que gracias al habeas corpus que Ud. presentó, lo exoneraron del pago a esta “obra tramposa, un malito peaje, un latrocinio inaceptable que hace daño a la dignidad de los peruanos” tal como lo expresó Víctor Andrés García Belaunde, principal contendor de aquel mal y oscuro manejo de la concesión otorgada al Consorcio Convial Callao S.A. por la Municipalidad del Callao, y comentario del cual no creo que estemos tan alejados de compartir.

LA CONCESIÓN

Convial Callao S.A. es la entidad responsable de la administración del cobro del peaje de la vía expresa del callao. Entidad que firmó contrato de concesión con la Municipalidad provincial del Callao por un lapso de 30 años (sujeto a renovación), en Marzo del 2000[2]. Desde esa fecha hasta el día de hoy se han venido haciendo cosas que si bien podrían resultar inaceptables para cualquiera, se han venido desarrollando una forma totalmente consuetudinaria.

El objeto de la concesión, en este caso “la construcción y mantenimiento de la vía expresa del callao”, no se encuentra finalizada. Con la imagen que cualquier persona común y corriente posee de una vía expresa recién se nos manifiesta al momento de cruzar el peaje hacia el aeropuerto, tramo, dicho sea de paso, que corresponde a 1,5 de un recorrido total de 8,9 kilómetros, originando su titulo al peaje más caro del mundo, debido a que normalmente cada auto paga US$ 1.5 por cada 100 kilómetros de recorrido![3].

Además, no solo es eso, sino que también, se advierten una serie de intervenciones oscuras dentro del proceso de contratación de la Municipalidad del Callao en beneficio exclusivo con la mencionada empresa, como por ejemplo la constitución como persona jurídica de Convial Callao con tan solo 13 días antes de la firma de contrato de concesión y su inscripción en registros públicos luego de haber ganado la licitación. Además el “porqué” de la continuidad del cobro pese a haber rescindido el contrato, así como las adendas a favor de de la empresa, eso sin contar con un muy comentado vladivideo, entre otros.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL CALLAO – CONVIAL CALLAO

En el diario La República en su edición del 6 de enero del 2007, se dice que las irregularidades en la contratación de la empresa Convial Callao S.A. por la Municipalidad del Callao se originan desde el otorgamiento de la buena Pro en la que Convial se encargaría de construir la nueva vía expresa del Callao valorizada en una inversión de 41.73 millones de dólares, aunque luego se inscribiría en los registros públicos de personas jurídicas del Callao un 17 de marzo del 2000 con un capital social de solo 250 mil dólares. Además, se impuso una serie de trabas, por la misma Municipalidad, en los plazos de otorgamiento hacia los diversos concursantes en la licitación, mostrando desde ya cierto favoritismo a la mencionada Convial. El contrato fue firmado por el entonces alcalde del Callao Alex Kouri, y por medio de un Contrato Preparatorio de Concesión, se dejó 6 meses para que Convial se formalizara como persona jurídica y de paso consiguiera el capital necesario para llevar a cabo la obra, capital que luego fue facilitado por el Banco Financiero en Marzo del 2005, por 5 millones de dólares, basándose en el flujo de caja que se tendría al cobrar dicho peaje y la hipoteca (sí, hipoteca) de uno de los tramos aún inexistentes hasta ese momento, según reportaje emitido por el programa La Ventana Indiscreta.

La obra estaría dividida en tres etapas o tramos, siendo el tramo A, de dos kilómetros aproximadamente, que va desde el aeropuerto Jorge Chávez hasta el río Rímac, el más avanzado hasta el momento, por otro lado el tramo B, desde el río Rímac hasta la Av. Colonial, solo se realizó la ampliación del puente, y por último el tramo C, que parte desde la Av. Colonial hasta LA Av. La Marina, aún continúa en proyecto.

Según el informe de la comisión de fiscalización del Congreso, tras dos años de haberse iniciado el cobro del peaje en la vía expresa, Convial habría recaudado cerca de 30 millones de nuevos soles. Según la misma concesionaria con respecto a la inversión realizada hasta esa fecha había sido de 18 millones de dólares (ojo, tramo A), basada en la sustentación de gastos presentada a pedido de la comisión del congreso, presentado por el congresista Renzo Reggiardo, en el programa Reportajes, en la que afirman por ejemplo, haber gastado en la construcción de cada una de las garitas unos 30 mil dólares (ojo, cada garita), cuando solo se podría haber gastado a lo mucho mil dólares.

Por otro lado, como afirma el congresista Luis Negreiros, en la entrevista realizada por el diario La República, que estos ingresos por año irían en aumento debido al crecimiento de la población y el movimiento de turistas en el país y al cabo de los 30 años de concesión el peaje generaría 3,207 millones de soles por una inversión de tan solo 124 millones de soles, aproximadamente.

Convial, tras paralizar las obras en enero del 2005, según en un reportaje de La Ventana Indiscreta, aseguró que la municipalidad del Callao no les habría brindado las facilidades del caso para poder seguir avanzando con las obras en el tramo B debido a que existían interferencias como: una virgencita de cemento, lozas deportivas, un cajero automático, una pileta, entre otras cosas. Convial aseguró que es la Municipalidad la encargada de quitar dichos impedimentos, mientras que el vocero de la municipalidad chalaca, Luis Ponce Mendoza Núñez, argumentó que existía un acta donde la empresa declaraba que sabía de aquellos obstáculos y por ende asumía su responsabilidad. Aún así, a Convial le faltaba aún sustentar que contaba con los recursos financieros necesarios para llevar a cabo todavía una inversión de 26 millones de dólares por los 6.5 kilómetros que faltaban en el tramo B y C.

Siguiendo con esta serie de irregularidades, entre el año 2002 y el 2005 se realizaron modificaciones al contrato, como dije, a favor de Convial, como por ejemplo, la más mencionada, la causa de marchas y protestas, la tan aclamada cláusula quinta en la que se autoriza a la mencionada empresa a cobrar el peaje “automáticamente, una vez finalizados los trabajos correspondientes al tramo A previstos en el contrato”, aparte de esto Convial recibió ampliaciones de plazos de entrega de los mencionados tramos y además una garantía otorgada por la misma municipalidad para que pueda acceder a créditos bancarios.

Finalmente, la Municipalidad del Callao, presidida por el amigo de Alex Kouri y ex alcalde de Carmen de la Legua, Félix Moreno, decidió rescindir del contrato de concesión, tratando de tapar con un dedo un gran sol de malos manejos administrativos, colusiones, asociaciones ilícitas, y demás. Por su lado, el gerente general de Convial, Javier Lowry, aseguró que la municipalidad del Callao debió haberle pagado 23 millones de dólares por indemnización y que si no se encontrara una solución ante tremenda irresponsabilidad, llevaría el caso hasta el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, en forma de réplica, la municipalidad del Callao también demandó una indemnización (…).

ALEX KOURI – CONVIAL CALLAO

La contraloría de la república invocó, al ahora presidente regional, Alex Kouri a una investigación fiscal por los cargos de colusión y usurpación de función. La mencionada vía expresa del Callao se vería envuelta desde antes de su nacimiento en una nube de conversaciones y acuerdos cinco años antes de su construcción, tal cual lo demuestra un vladivideo sacado a la luz en enero del 2005, donde el protagonista es el mencionado presidente regional al lado de Crousillat en la muy conocida salita de grandes muebles marrones sin gusto, donde ya se estaba tocando el tema del peaje en la avenida Faucett, en la que se subraya que el “negocio está en el peaje”.

Siete años después de aquella conversación, llevada a cabo en el 2000, del negocio solo se había avanzado un 20% según el ingeniero residente de Convial, Rafael Bernabé. El mencionado ingeniero sostuvo, en una entrevista al programa La Ventana Indiscreta, emitida en setiembre del 2007, que los obstáculos que Convial había encontrado para detener la obra, en realidad no son excusas válidas, más sospechoso resulta aún si tenemos en cuenta, como se dijo en la misma entrevista, que dichos obstáculos fueron construidos en el 2004, durante la gestión del ahora alcalde del Callao y amigo de Kouri, Félix Moreno; o sea, que fueron construidos, posteriormente a la firma del contrato de concesión, las preguntas salen a flote y en grandes cantidades.

Kouri, además de ello niega, rotundamente los cargos impuestos en su contra por la contraloría de la republica, afirmando tajantemente que no hubo dolo en sus acciones, que ningún acto llevado a cabo bajo su responsabilidad es de sanción punible, salvo error humano como cualquier otro (…).

Por otro lado, y como no era de faltar en un hecho como éste, en que las recordadas participaciones familiares entre nuestras autoridades den a exponer, como cuando Víctor Andrés García Belaunde cuestionó a Edgar Barriga, ex presidente del comité de Concesiones del Concurso Público para la construcción de la Vía Expresa del Callao, quien fue designado en el cargo por Augusto Dall’Orto, suegro del actual presidente regional, en la Comisión de Fiscalización del congreso, acerca del porqué se le otorgó la buena Pro a sabiendas que dos de las empresas integrantes del consorcio Convial se encontraban en banca rota, y que una no cumplía con los requisitos establecidos en el concurso[4].

El 7 de Marzo del 2008, el diario la República, señala que según el informe preliminar de la comisión de fiscalización, asegura que se dieron 25 irregularidades durante concesión y ejecución de la obra, asimismo se sostiene que Alex Kouri, incurrió en nueve delitos por convocar y otorgar la concesión de un tramo de la avenida Elmer Faucett a la empresa Convial Callao: usurpación de función pública, incumplimiento de deberes funcionales, colusión, malversación de fondos, aprovechamiento indebido del cargo, abuso de autoridad, abuso de poder económico en prácticas restrictivas de la libre competencia, estafa y asociación ilícita para delinquir.

EN FIN

Según la edición del diario El Comercio del 5 de febrero del 2008, el gobierno Regional del Callao, se haría cargo de la culminación de la vía expresa a partir del mes de Mayo, mediante la aprobación del concejo de la Municipalidad provincial del Callao; o sea, que tras haber fracasado en el contrato de concesión con Convial, donde la competencia correspondía exclusivamente del Promcepri (hoy, Pro Inversión) por tratarse de una vía interprovincial, el ya muy cuestionado Alex Kouri, ahora pretende hacerse cargo de la culminación de dicha obra. Pese a ello, el 12 de marzo, el diario El Comercio señaló que la Fiscalía había ordenado realizar dos pericias contables para ver si es que la cantidad de dinero cobrado por Convial habrá sido el adecuado y determinar si es que el estado se ha visto perjudicado.

Después de todo, y pese a las recomendaciones de la comisión de fiscalización del cese inmediato al cobro del peaje, Convial seguirá cobrándolo debido a que es hasta el 22 de Mayo el periodo de gracia otorgado para la liquidación y transferencia de la obra al Callao.

Finalmente, desde Puntos Suspensivos, comparto, o en todo caso quisiera llamar la atención y recordar, que como alumnos y/o imposibles “hombres que quieran ser engañados”, es deber y obligación darnos cuenta y seguir batallando con espada critica en alto (y de seguro el tema es muy conocido) en que las políticas no se manejan improvisadamente, no se crean a partir de un grupo de amigos, ni mucho menos apoyarlas sobre un cimiento construido ante la premura de la fecha de los sufragios. Todos estamos de acuerdo en que las ideologías y un plan de desarrollo social y común se crean con el devenir del tiempo, haciendo escalas en las conductas sociales continuando su viaje en la historia, por ello es que cuando tenemos que pronunciarnos sobre un hecho que nos afecta y atrasa como sociedad que somos, es deber levantar la voz y decir “basta!”.

Diego Ganoza Espinoza.